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政協臺州市黃巖區委員會
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區政協2018重點提案《關于推進垃圾分類處理,實現垃圾減量化、資源化、無害化的建議》

發布時間:2018年11月29日來源:

 

區政協十四屆二次會議重點提案三

 

關于推進垃圾分類處理,實現垃圾減量化、資源化、無害化的建議
農工黨黃巖總支

 

 

     近年來,隨著城市化進程的加速發展和城市規模的不斷擴大,我區生活垃圾生產量和堆積量在逐年增加。面對日益增長的垃圾產量,通過垃圾分類處理,才能最大限度地減少垃圾處置量,實現垃圾資源利用,改善生存環境質量。
  從目前我區的垃圾處理上看,還存在一些問題:
  1、垃圾的分類收集、處理及管理系統尚不完善。街面安裝的固定垃圾箱雖標有“可回收”和“不可回收”標志,但垃圾桶里邊更多是垃圾混雜。垃圾分類處于無人管、無人問、無人為的“三無”狀態。
  2、市民垃圾分類知識有待提高。很多市民搞不清楚哪些是可回收垃圾、哪些屬于不可回收垃圾,就連一些保潔、清運人員也是概念不清。
  3. 市民垃圾分類意識不強,如何形成良好習慣,還需要很大的努力。
  垃圾分類是對垃圾收集處置傳統方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法,可以最大限度地實現垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環境質量。不僅可以減少占地,減少污染,而且可以變廢為寶,具有社會、經濟、生態三方面的效益。目前,我區垃圾分類還剛剛起步,分類后的垃圾沒有進一步處理能力,垃圾只能采用衛生填埋甚至簡易填埋的方式,逐步侵濁著我們的青山綠水。為此建議:
  一、確定合適的垃圾分類方式,切實推行垃圾分類。應結合我區的實際情況,制定一套切實可行的垃圾分類標準和方法。在涉及垃圾分類試點小區的環衛設施盡快規范,營造垃圾分類的氛圍。借鑒國內外城市垃圾分類的基本做法,居民家庭生活垃圾,分為可回收物、有害垃圾、廚房垃圾、其它垃圾等四大類,采用藍、紅、綠、黃四個主題色彩進行明確區分,規定了大小標志的顏色、字體和圖形符號,做到色彩區分明顯、標志易認,方便市民辨認與分類投放。
  二、根據各類垃圾的不同特點,采取相應的處理方式。可回收垃圾,主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類,通過利用現有廢品回收體系進行綜合處理回收再利用;廚房垃圾經垃圾處置廠分離后,可在填埋場進行生態填埋產沼發電;其它垃圾進入垃圾焚燒廠焚燒發電;有害垃圾包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品、過期化妝品等納入危險廢物管理進行安全處置。這些正是垃圾減量化、資源化、無害化“三化”的關鍵,也正是我區垃圾處理的短板。
  三、建立制度化的長效機制,激勵市民參與。建議相關部門制定《生活垃圾細化分類收集利用實施辦法》,全面推進生活垃圾細化分類收集,明確政府及城鄉居民在垃圾分類收集中的責任和義務,盡快完善我區垃圾管理的法律、法規體系,使垃圾產生后的收集、中轉、運輸、資源化利用、最終處理等各個環節納入依法管理的軌道。重視垃圾分類工作,配備專職人員。合理配置收集運輸設施。一方面要做到分類收集設施完備,在公共場所、居民小區設置足夠的分類回收垃圾箱,另一方面要做到布局合理,日常垃圾方便扔到垃圾箱。
  四、爭取條件,建設地埋式垃圾站。我們會經常發現,城市有的地方,垃圾箱經常爆滿,很多人就直接把垃圾倒在垃圾箱外面,影響城市環境和市容市貌。現代化的垃圾填埋場式的垃圾站,垃圾能夠被儲存,再填充,然后再進一步的運輸。地下垃圾中轉站埋于地下,地面只露出一個投料蓋,垃圾的收集全部是在地下完成。垃圾通過投料蓋倒入地下垃圾收集箱,垃圾轉運車來后,環衛工人會啟動液壓器將垃圾站從地下抬起來,將里面的垃圾倒進垃圾車運走,然后又將垃圾站放進地下。比起傳統的露天垃圾池、垃圾房來,地埋式垃圾站環境污染小,可取代社區多個垃圾箱,社區環境更衛生、更漂亮。全智能自動化收集、壓縮、除臭等功能,省去人力物力的投入,減少了垃圾拖運次數,也減少了人工成本。為此建議做好規劃,逐步修建地埋式垃圾中轉站,陸續投入使用,取代傳統垃圾箱,提升環境質量。
  五、將學校、餐飲業等先納入到垃圾分類示范范圍中。將垃圾分類宣傳教育納入到素質教育體系,既有利于集中的宣傳教育,更能通過“小手牽大手”帶動每一個家庭提高環保意識、推動垃圾分類減排的初衷。而餐飲業產生的食品垃圾在所有垃圾中占很大的一部分,食品垃圾不僅量多,更重要的是含水量大、易腐爛發臭和傳播病菌,能夠先在試點中將廚余垃圾從混合垃圾中分離出來并單獨進行處理,對垃圾分類處理具有重要的意義。
  六、加強引導和宣傳力度。既要增強市民的垃圾分類意識,又要普及垃圾分類知識。一是在所有中學、小學、幼兒園都開設垃圾分類課,二是通過發放公益宣傳材料、媒體宣傳等多種形式對垃圾分類知識進行宣傳,特別要做好垃圾清潔人員的宣傳教育工作,以免出現分類后又被混裝的情況。

 

 

 

 

關于臺州市黃巖區政協十四屆二次會議

2018052號提案意見答復的函

 

農工黨黃巖總支:

你在臺州市黃巖區政協十四屆二會議上提出的《推進垃圾分類處理,實現垃圾減量化、資源化、無害化》(第2018052號)的提案收悉。經研究,現答復如下:

隨著近年來經濟的迅速發展和人民生活水平的提高,生活垃圾的產量也急劇的上升,垃圾分類成為垃圾減量化、無害化、資源化的最終出路。生活垃圾分類收集成為城市管理中的一項重要工作,也是衡量一個地方文明程度的重要標志。

2017年底,臺州市委、市政府下發《臺州市“垃圾革命”(生活垃圾分類)工作實施方案》,在全市范圍內開展“垃圾革命”。黃巖區積極響應,迅速成立了領導小組,并根據黃巖區實際情況制定出臺《黃巖區“垃圾革命”(城鎮生活垃圾分類)工作實施方案》(黃政辦發〔201812號),積極推進生活垃圾分類工作,為我區垃圾分類工作奠定了基礎。以政府為主導、全社會共同參與的生活垃圾分類運行體系逐步在形成,邁向垃圾處理“減量化、無害化、資源化”目標的步伐正在加快。

目前,我區已經確定垃圾分類示范小區10個、示范單位30個(其中示范學校15個)、規范市場10個、餐飲垃圾分類示范點10個,積極推進智能化垃圾分類小區和易腐垃圾試點工作。根據浙江省統一規范要求,我區將生活垃圾分為四類,并用顏色加以標識:可回收物(藍色)、易腐垃圾(綠色)、有害垃圾(紅色)和其他垃圾(黑色),同時加快推進易腐垃圾處理廠等終端設施的建設。

為加強垃圾分類宣傳、培訓工作,積極與城區各社區、學校進行溝通協調,進社區、進學校、進廣場,宣傳垃圾分類工作的重要性。開展從業人員培訓,主要針對社區保潔人員進行定期培訓,學習指導垃圾分類工作的實施和分類標準。同時,與媒體對接,通過臺州各種媒體廣泛宣傳,推廣垃圾分類工作,制作垃圾分類知識宣傳小手冊,通過圖文并茂的方式向市民宣傳垃圾分類的重要性和方法。

關于建設地埋式垃圾站的建議,并不適合目前黃巖區的實際情況,主要有以下幾點原因:一是成本高。地埋式垃圾站對土地、環境等要求較高,成本相對普通垃圾箱要高出幾十甚至幾百倍。二是維護難。由于使用機械操作,而且又長期與生活垃圾接觸,非常容易造成機器腐蝕損壞。三是不方便。地埋式垃圾站只能集中設置在一個點,不像垃圾桶可以分散設置,給市民投放垃圾造成不便。垃圾是否滿溢的關鍵在于清運是否及時,如果清運不及時,即使是地埋式垃圾站也會成為地上垃圾堆。

總體上看,我區生活垃圾分類工作尚處于起步階段。垃圾分類是一項長期工作,需要政府堅持不懈地加以推動,也需要全體市民的支持和配合,希望黃巖區的生活環境在大家的努力下愈加美好!

感謝你對我區城市管理和綜合行政執法工作的關心和支持!

聯系單位:區綜合行政執法局(區城市管理局)

聯系人:王曉盛 聯系電話:84262008 郵編:318020

 

 臺州市黃巖區綜合行政執法局(區城市管理局)     

                          2018428

 

 

 


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